TEB 36. DÖNEM MERKEZ HEYETİ ALTINCI BAŞKANLAR DANIŞMA KURULU TOPLANTISI SONUÇ BİLDİRGESİ

 

TÜRK ECZACILARI BİRLİĞİ
36. DÖNEM MERKEZ HEYETİ
ALTINCI BAŞKANLAR DANIŞMA KURULU TOPLANTISI
SONUÇ BİLDİRGESİ
           
Kamuoyuna;
Türk Eczacıları Birliği 36. Dönem Merkez Heyeti Altıncı Başkanlar Danışma Kurulu Toplantısı, 15 Kasım 2008 günü, tüm Oda Başkanlarımızın ve Merkez Heyetimizin katılımı ile gerçekleştirilmiştir.
Türk Eczacıları Birliği, 6197 sayılı Eczaneler ve Eczacılık Hizmetleri Hakkında Yasa’nın değiştirilmesi ve çağın gereklerine uygun hale getirilmesi konusunu çok uzun bir zamandır her türlü platformda dile getirmektedir. Ancak, Merkez Heyetimiz ve Başkanlar Danışma Kurulu olarak bizler, meslek örgütümüzün onaylamadığı bazı değişikliklerin yasa taslağında yer alması ve bizlerin iradesi hiçe sayılarak mesleğin geleceğine eczacılar yerine karar verilmesi olasılığının haklı endişesini taşımaktayız.
            Dünyanın en büyük ve karlı sektörlerinden biri olan ilaç alanında çalışan, ilacın tedavi edici özelliğini etkin biçimde artırmak için mesleki bilgi ve becerisini hastaların hizmetine sunan mesleğimiz, sürekli olarak sermayenin karını artırmaya yönelik biçimde dönüşüme uğratılmaya çalışılmaktadır. Aynı biçimde, SGK’nın bir noter ihtarı ile hukuku hiçe sayan bir biçimde ve tek taraflı olarak, tamamen kamu yararı gözetilen reçetelerin eczaneler arasındaki eşit dağıtımı uygulamasını iptal ettiğini bildirmesi, kamunun sağlığı piyasalaştırmak konusundaki kararlılığının açık bir işaretidir.
Bizlerin 6197 sayılı yasa değişikliğinden beklentimiz, temel olarak yılda 14 eczacılık fakültesinden eczacı sıfatıyla mezun olanların ortalama 1000 yeni eczane açması, bunun doğurduğu mesleki, etik, ekonomik sorunlara çözüm bulacak şekilde yeniden düzenlenmesidir. Örgütümüzün bu konudaki yaklaşımı
* Yardımcı eczacılık sistemi (65 yaş üstünde ve mezuniyetten sonra bir yıl)
·        Ciroya göre yardımcı (ikinci) eczacı çalıştırma
·        Eczanelerin nüfus ve mesafeye göre sınırlandırılması şeklindedir.
Ancak gelinen noktada, tüm önerilerimiz hiçe sayılarak “eczacı-eczacı ortaklığı” modeli yasa taslağına eklenmiştir. Bu mesleği icra edenler olarak bizlerin, ne bugün ne gelecekte, eczane sayısındaki sıkışmanın ortadan kalkması konusunda “eczacı-eczacı ortaklığı” gibi bir önerimiz yoktur. Eczacı-eczacı ortaklığı, sorunlarımızı çözmekten son derece uzak, sorunları sadece ötelemekle kalmayan, aynı zamanda başka sorunlara yol açabilecek bir modeldir.
            Diğer yandan, 6197 sayılı Yasa taslağında eczane başına düşen nüfusun 2.500’e indirilmiş olması ile düşen ilaç fiyatları, düşen eczacı karlarının yarattığı sıkışmaya bir yenisi eklenecektir. Türkiye’de 2008 yılı itibariyle 3250 kişiye bir eczane düşmektedir. Ülkemizde eczane sayısındaki artış bu şekilde doğrusal biçimde devam ederse, 2.500 kişiye bir eczacının düşeceği tarih, 2020 olarak hesaplanmaktadır. Eczacı-eczacı ortaklığı önerisi bu doğrusal eğride küçük bir sapma dışında bir anlam ifade etmeyecek, dolayısıyla eczane sayısındaki sınırlama sorunu, 2020 yılına kadar ötelenmiş olacaktır. Türk Eczacıları Birliği verilerine göre (2008), bu uygulama, ancak Türkiye’deki toplam 923 ilçeden sadece sekiz tanesinde daha fazla eczane açılmaması anlamına gelecek, bazı ilçelerde ise gerçek anlamda 2050 yılına kadar herhangi bir kısıtlama konulmamış olacak, eczanelerin sınırlandırılması sorunu sadece ötelenecektir.
6197 sayılı Yasa Taslağı, eczacı-eczacı ortaklığı ve 2500 kişiye bir eczane düşmesi gibi değişiklikler ile,
- Kısa ve orta vadede eczane sayısının sınırlandırılması ihtiyacımızı karşılamayan, hatta bazı ilçelerimizde bu ihtiyacı 2050 yılına kadar öteleyen,
- Hasta sağlığını değil, ekonomik rasyoneliteyi temel alan bir yaklaşım sunan,
- Hukuki düzlemde bir kaos yaratma olasılığı yüksek, başka kanunların değişmesi ya da içtihat sonucu istenmeyen model değişikliklerinin gündeme gelmesini olası kılabilecek,
- Küçük sermayeli eczaneleri sistem dışına atma potansiyeline sahip,
- Eczacıların işlemedikleri suçtan dolayı hukuki ve ekonomik olarak cezalandırılmasını ya da tersini mümkün kılan,
- Bürokratik işlemlerin getirdiği yükü artıran bir model önerisidir.
Eczacı-eczacı ortaklığı, eczanenin kamusal hizmet veren birinci basamak sağlık birimleri olduğu gerçeğinden değil, ekonomik rasyoneliteden hareket ettiği için, Avrupa modelinde olduğu gibi, kademeli olarak eczacıların çoklu ortak olması, giderek eczacıların çoğunluk hissesine sahip olduğu şirketlerin kurulması ve son olarak eczanelerin ve eczacıların piyasanın insafına bırakıldığı zincir eczane modeline yakınlaşmaktadır. Oysa eczacılık, sermayeyi temel alan ticari bir faaliyet değil, niteliği gereği kamusal olan bir mesleki faaliyettir. Ticari işletmelerde sermaye, süreklilik ve kar etmek ana prensipleri oluştururken eczacılıkta bu prensiplerin yerini, mesleki bilgi birikimi, verilen hizmetin niteliği gereği kamu menfaati almaktadır.
6197 sayılı Yasa Taslağı, eczacı-eczacı ortaklığı ve 2500 kişiye bir eczane düşmesi gibi değişiklikler ile, eczane sayısının sınırlandırılması konusunda inandırıcı olmaktan uzak ve sağlığın bu alanının da piyasalaştırılmasına yol açabilecek bir model sunmaktadır. Biz, Türkiye’deki 24.000 serbest eczacıyı temsil eden eczacı odaları ve Türk Eczacıları Birliği Merkez Heyeti olarak, 6197 sayılı Yasamızın “eczanenin sahibi ve sorumlu müdürü eczacıdır” maddesini değişikliğe uğratan herhangi bir modele şiddetle karşı olduğumuzu, meslek örgütümüzün görüşü alınmadan yapılacak hiçbir değişikliği hiçbir şekilde onaylamayacağımızı, eczane ekonomisini rahatlatmayacak ve eczaneleri ticari işletmeler olarak gören eczacı-eczacı ortaklığı modelinin de kabul edilemez olduğunu deklare ediyor, meslek örgütümüz, 51 eczacı odamız ve 24.000 eczacımızla bu değişikliğin gerçekleşmesinin sonuna kadar karşısında olduğumuzu kamuoyuna ilan ediyoruz.

TÜRK ECZACILARI BİRLİĞİ 36 INCI DÖNEM MERKEZ HEYETİ
TÜRK ECZACILARI BİRLİĞİ 36 INCI DÖNEM DENETLEME KURULU
ECZACI ODALARI:

Ecz.A.Semih Güngör	İstanbul Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Oğuz Ekincioğlu	Ankara Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Tuncay Sayılkan	İzmir Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Burhanettin Bulut	Adana Eczacı Odası Başkanı
Uzm.Ecz.Harun Kızılay	Konya Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Arman Üney	Samsun Eczacı Odası Başkanı
Uzm.Ecz.Kıvanç Atmaca	Bursa Eczacı Odası Başkanı
Ecz.İrfan Demirci	Gaziantep Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Yücel Yenilmez	Eskişehir Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Cihan Dinç	Antalya Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Yahya Çomak	Diyarbakır Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Bülent Ünsal	Kayseri Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Hakan Özcan	Erzurum Eczacı Odası
Ecz.Mustafa Hüdayioğlu	Kahramanmaraş Eczacı Odası Başkanı
Ecz.R.Ziya Örmeci	Isparta Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Behiye Kasapsaraçoğlu	Denizli Eczacı Odası
Ecz.Sema Karagülle	Zonguldak Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Nevzat Akman	Trabzon Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Ufuk Bekir Ersöz	Tekirdağ Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Orhan Yontar	Sakarya Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Salih Kozalı	Aydın Eczacı Odası Başkanı
Uzm.Ecz.Bülent Köse	Malatya Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Yavuz Tatar	Elazığ Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Murat Yürür	Ordu Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Hüseyin Şimşek	Mersin Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Ayşenur Özden	Kastamonu Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Mahmut Dolap	Şanlıurfa Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Mehmet Gönenç	Hatay Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Meliha Nalan Can	Manisa Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Adil Tosuner	Balıkesir Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Sinan Usta	Kocaeli Eczacı Odası Başkanı
Ecz.M.Arif Yılmaz	Muğla Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Müjgan Aydın	Afyonkarahisar Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Hasan Buminhan Yavuz	Aksaray Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Hasan Basri Kale	Kütahya Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Selim Balcı	Çanakkale Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Uğur Akkuş	Sivas Eczacı Odası Başkanı
Ecz.A.Murat Keçecioğlu	Van Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Emine Çebe	Edirne Eczacı Odası
Ecz.Aytül Çiloğlu	Kırklareli Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Ahmet Dutoğlu	Tokat Eczacı Odası
Ecz.Meyse Kademoğlu	Giresun Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Cengiz Bingül	Mardin Eczacı Odası Başkanı
Ecz.M.Emin Beyaz	Batman Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Şefkat Güler	Çorum Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Halime Özen	Uşak Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Besim Gökalp	Amasya Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Zeki Özgen	Osmaniye Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Harun Lekesiz	Yozgat Eczacı Odası Başkanı
Ecz.M.Kamil Özgünay	Karaman Eczacı Odası Başkanı
Ecz.Yaşar Koca	Adıyaman Eczacı Odası