ORTA ANADOLU ECZACI ODALARI 1.DANIŞMA KURULU TOPLANTISI

ORTA ANADOLU BÖLGE ECZACI ODALARI

1.DANIŞMA KURULU TOPLANTISI

Amaç:Eczacılık alanında meydana gelen değişimleri takip etmek, ilaç ve eczacılık konusunda Bölge Eczacı Odaları’nın daha detaylı müzakere edebilmesini sağlamak, bölgesel sorunları paylaşmak ve var olan sorunları irdeleyerek çözüm aramak, Bölge Eczacı Odaları yöneticilerinin birbirlerini yakından tanımasını sağlamak, yapılan görüşmelerle meslek örgütü iç dinamizmini artırmak ve müzakere edilen konuları Türk Eczacıları Birliği Merkez Heyeti ve diğer Bölge Eczacı Odaları ile paylaşarak mesleki sorunlarımızın çözümüne katkı sağlamak amacıyla, Orta Anadolu'da faaliyet gösteren Bölge Eczacı Odaları’nın belirlenen periyotta toplanmasıdır.  

Bu çerçevede Orta Anadolu Bölge Eczacı Odaları 1. Danışma Kurulu Toplantısı, 4 Kasım 2006 tarihinde Konya'da Bölge Eczacı Odaları’nın Başkanları, Yönetim,  Denetleme Kurulu ve Haysiyet Divanı Üyeleri ile Büyük Kongre Delegelerinin katılımı ile yapılmış ve toplantının sonuç bildirgesi aşağıya çıkarılmıştır. 

SONUÇ BİLDİRGESİ

 6197 sayılı Eczacılar ve Eczaneler Hakkındaki Kanun tasarısındaki eksiklik:

1953 yılından beri yürürlükte olan 6197 sayılı meslek yasamızın, üç yılı aşkın bir süredir günümüz koşullarına uygun hale getirilmesi çalışmaları, başta Sağlık Bakanlığı ve  Türk Eczacıları Birliği olmak üzere, Bölge  Eczacı Odalarının katkısıyla  nihayet son aşamaya gelinmiştir. TEB III. Başkanlar Danışma Toplantısında ele alınan ve sonrasında da 15 Ağustos 2006 tarihinde tüm Eczacı Odalarının Başkanları ve TEB Merkez Heyeti ile birlikte, Sağlık Bakanı ile yapılan görüşmede dile getirilen ve sayın Bakan tarafından da olumlu karşılanan,  “eczane açılış, nakil ve devirlerinde Bölge Eczacı Odası uygunluk belgesi alınması”  ile ilgili talebimizin, Başbakanlığa gönderilen kanun tasarısında olmadığı öğrenilmiştir.  

Eczane açılış, nakil ve devirlerinde Bölge Eczacı Odasının uygunluk belgesi istenmesi, esasen kamu kaynaklarının büyük boyutta kayıplarına neden olduğuna inandığımız muvazaalı eczane açılmasına karşı mücadelede vazgeçilmez derecede önemli olduğu görüşündeyiz. Bu nedenle yasaya eczane açılış, nakil ve devirlerinde Bölge Eczacı Odası uygunluk belgesi alınması maddesinin ilave edilmesi için; 

1. Söz konusu maddenin yönetmeliklerde yer alacağı düşüncesini ifade eden Sayın Sağlık Bakanı Prof.Dr.Recep Akdağ’a, tasarının TBMM görüşmelerinde ilgili maddenin kanunda yer alması için olumlu  yaklaşım göstermesi yönünde görüşme yapılmasına, (Zira geçtiğimiz 53 yılda  kişi ve kurumların istekleri doğrultusunda yönetmeliklerin sayısız değişikliklere uğradığı Sayın Bakana anlatılmalı ve konunun kanunla hükme bağlanması sağlanmalıdır!)
2. Bölge Eczacı Odalarının, bulundukları illerin milletvekillerine bilgilendirme çalışması yapmalarına,
3. Bölge Eczacı Odaları Başkanlarının, TBMM Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Başkanı ile TBMM’de grubu bulunan Siyasi Partilerin Grup Başkanvekillerini ziyaret edip, konunun kendilerine izah edilmesine, yasaya  “eczane açılış, nakil ve devirlerinde Bölge Eczacı Odası uygunluk belgesi alınması “ şartının konması yönünde önerge verilmesinin sağlanması,
4. Türk Eczacıları Birliği Merkez Heyeti’nden bu konunun 17-19 Kasım 2006 tarihinde Denizli’de yapılacak olan TEB 35. dönem II. Bölgelerarası Toplantı gündemine alınmasının talep edilmesine,

Karar verilmiştir. 

Sosyal Güvenlik Kurumu ile TEB arasında yapılacak Protokol Taslağının önemi ve yapılması gerekenler: 

Bilindiği üzere, 1 Ocak 2007 den itibaren sosyal güvenlik kurumları (Emekli Sandığı, SSK ve Bağ-Kur ) tek çatı altında toplanarak Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı adı altında hizmet vermeye başlayacaktır. Geçmişte ayrı ayrı yapılan sözleşmeler yerine tek bir kurumla yapılacak olan kamunun ilaç alım koşularını belirleyecek protokolün, önemini hiç şüphesiz daha da önemli kılmaktadır. Dahası,  bu protokolün ileriki yıllarda yapılacak protokol için referans teşkil edecek olması, bu yıl hazırlanıp taraflarca imzalanacak bu protokolün önemini, dikkatten uzak tutmamamızı gerektirmektedir. Söz konusu protokoldeki her türlü teknik ve hukuki yetersizlik, meslektaşlarımıza ve mesleğimize beklenmedik zamanlarda olumsuz sonuçlar doğurmasına sebep olabilir. 

Bilindiği gibi konu ile ilgili TEB Merkez Heyetimiz tarafından 11 kişilik bir Komisyon kurulmuş ve bu komisyonun, kendisine verilen taslak protokol üzerinde, ara ara toplantılar yaptığı bilinmektedir. Söz konusu komisyonun teşkili ve çalışması dikkate alınarak;

1. Konunun yukarıda açıklanan öneminden dolayı, öncelikle 17-19 Kasım 2006 tarihinde Denizli'de yapılacak olan, TEB II. Bölgelerarası Toplantı gündemine alınması için TEB Merkez Heyeti’nden talepte bulunulması,
2. Protokol hükümlerinin belirlenmesinde son derece titiz davranılması gerektiği, bu çerçevede protokol taslağına katkı sağlamak isteyen, ancak Komisyonda bulunmayan Bölge Eczacı Odalarının da komisyonda temsilci bulundurulmasının sağlanmasının TEB Merkez Heyeti’nden talep edilmesi,
3. Protokol içerisinde, müzakere edilmeyen ve daha sonra yayınlanacak olan SGK Bütçe Uygulama Talimatı hükümleri nedeniyle, eczacıların mağdur edilmesini sağlayacak maddelerin kabul edilmeyip, genel hatları ile tarafların hak ve çıkarlarını koruyan bir protokol olması gerektiğinin dikkatten uzak tutulmaması,
4. Bu protokol imzalandıktan sonra Sosyal Güvenlik Kurumu’nun genelge ile yapmayı planladığı değişikliklerin, önceden Türk Eczacıları Birliği ile görüşülmesinin gerektiği ve uygulama tarihinin ortaklaşa verilecek kararla belirlenmesi ve duyuruların her iki taraf tarafından yapılmasının mutlaka sözleşmede kayıt altına alınması zorunluluğu,
5. Sözleşmenin fesih konularının TEB ile SGK arasında kurulacak bir komisyonca değerlendirilmesinin ve eczanelere yapılacak uyarıların TEB kanalıyla yapılmasının son derecede önemli olduğu ve bunun sözleşmede belirtilmesi gerektiği,
6. Ödeme süreleri (reçete incelemesinin bitmesi halinde 75 günde, bitmemesi halinde faturanın %75-90'ının 85.günde gibi) ve yapılacak iskonto oranları ile ilgili görüşmelerinin ileri bir tarihe bırakılması sakıncalı olacağından, Bağ-Kur sözleşmesinde olduğu gibi kesin bir süreye bağlanması gerektiği, (Zira Kurumun zamanında reçete inceleme imkânının pratikte mümkün olamayacağı dikkate alınırsa, eczacının mağduriyeti kaçınılmaz olacaktır! )
7. 23000 eczacıyı hayati önemde etkileyecek olan bu protokol hükümlerinin, T.C. Anayasası, genel hukuk kuralları ve 6197 sayılı eczacılar ve eczaneler hakkındaki kanun ile 6643 sayılı TEB kanun ve yönetmeliklerine uyumlu olmasının sağlanması için, belirlenecek bir hukuk kurulu tarafından da ayrıntılı olarak değerlendirilmesinin yapılması gerektiği,
8. Söz konusu protokol görüşmelerinde SGK adına bulunan temsilcilerin muhtemel ön yargılardan arınmasını sağlamak adına, Danışma Kurulu üyesi Bölge Eczacı Odası Başkanlarının,  Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ve Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanını ziyaret etmeleri,

Kararı verilmiştir.

İlaç Firmalarının Kurum Iskontoları ilgili uygulamaların getirdiği olumsuzluklar:

Bilindiği gibi 2005 yılı başından bu yana firmalar, resmi kurumlara ayrıca ıskonto yapmakta ve bunlar eczacıların faturaları üzerinden gerçekleştirilmektedir. Ancak eşdeğer ilaç uygulaması çerçevesinde, kamunun ödeme yaptığı bantta kalabilmek için, bazı firmalar oldukça fazla miktarda ıskonto yapmakta, hatta bazı firmalar % 0 ıskonto yaparken, provizyon sistemlerinde %4–11 oranında ıskonto uygulanmakta ve eczacılarımız mağdur edilmektedir.

Bu çerçevede,

1. İlaç ıskonto oranlarını takip etmek için bir “İzleme Komisyonu" kurulmasının gerekli olduğu,
2. Bu konuda 10 Haziran 2006 tarihinde Aydın Kuşadası'nda yapılan toplantıda kurulması planlanan enstitülerin ne aşamada olduğunun TEB'e sorulmasına,
3. Firma ıskontoları ilaç ruhsat sürelerine göre belirlendiğinden ve 6 yılı dolduran ilaçlar için firma ıskontolarının yüzde 4'ten yüzde 11'e çıkışının takip edilerek, stok konusunda ve ıskonto oranlarının faturalara yansıtılıp yansıtılmadığının meslektaşlarımızca takibinin yapılmasını sağlamak için gerekli duyuruların yapılmasına,
4. İlaç Firmalarına yazılacak yazılarda, Orta Anadolu Eczacı Odaları olarak birlikte hareket edilmesine,
5. Rekabet mevzuatı konusunda çalışma yapılarak Oda Yöneticilerinin bilgilendirilmesinin sağlanmasına,
6. Ecza Depolarından miadı yakın ilaçların fatura edilmemesi için, ecza depolarına gerekli uyarıların yapılmasına,
7. Sahte ilaçlarla ilgili çalışma yapılmasına,
8. Depoların özellikle ithal ilaçlarda yapmayı planladıkları vade daraltmaları duyumunun, doğrulanmasını takiben meslektaş tabanımıza gereken bilgi ve önerilerin iletilme çalışmalarının (özellikle kooperatiflerin öneminin anlatılması yönünden) yapılmasına,

Karar verilmiştir. 

 

Kamudan ayrılan eczacılarla ilgili uygulamaların giderilmesi: 

 

2531 sayılı yasa dayanak gösterilerek, özellikle SSK'dan ayrılan ve eczane açan eczacılarla sözleşme yapılmamaktadır. Bu konu ile ilgili olarak;

1. Eczacıların kurumlarla yapmış olduğu sözleşmelerin bu yasa kapsamında değerlendirilemeyeceği,
2. Yukarıda belirtildiği üzere Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı’na yapılacak ziyarette bu konunun da gündeme getirilmesine,
3. Şayet yasal düzenleme şart ise, eczacı Milletvekilleri ile görüşülerek yasa teklifi verilmesi yönünde çalışma yapılmasına,

Karar verilmiştir. 

Aile Hekimliği 

Sağlık Bakanlığı’nın  “Sağlıkta Dönüşüm” çalışmaları çerçevesinde pilot bölge olarak Düzce’de uygulanan ve bu yıl içerisinde 10 ilde daha uygulanacak olan, Aile Hekimliği konusunda yapılan değerlendirme sonucunda;

1. Aile Hekimliği uygulamasından eczacıların ne şekilde etkileneceğinin araştırılmasına,
2. Aile Eczacılığı konusunda Avrupa Ülkelerindeki uygulamalar da dahil olmak üzere bir çalışma yapılarak konunun eczacı kamuoyu ile paylaşılmasına,

      Karar verilmiştir. 

Orta Anadolu Bölge Eczacı Odaları Danışma Kurulumuz ayrıca, 

1. Danışma Kurulu toplantılarında sekretarya hizmetlerinin Ankara, Konya, Kayseri, Aksaray ve Amasya Eczacı Odalarınca yürütülmesine,
2. Orta Anadolu Bölge Eczacı Odaları toplantılarının 2 ayda bir olmak üzere yapılmasına,
3. İkinci toplantının Kayseri Eczacı Odası’nın ev sahipliğinde Kayseri'de yapılmasına karar vermiş olup, bu ve bundan sonraki toplantılarda alınacak karar ve çalışmaların tüm meslektaş camiasına hayırlı sonuçlar doğurması dileklerimizle saygılarımızı sunarız.