T.C.
TÜRK ECZACILARI BİRLİĞİ
9.BÖLGE
ESKİŞEHİR (BİLECİK) ECZACI ODASI
Hoşnudiye Mah.Vural Sok:No:11/A-B Kat:2
Tel:0222 2313564-221 2686 FAX:2340656
Web adresi:www.eeo.org.tr
Mail : 9.bolgeecz@ttnet.net.tr
22/06/2007
Değerli Meslektaşlarımız,
Türk Eczacıları Birliği'nin 22/06/2007 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik" ile ilgili duyuru aşağıda bilgilerinize sunulmuştur.
9.BÖLGE
ESKİŞEHİR ECZACI ODASI
YÖNETİM KURULU
********************************************************************
TÜRK ECZACILARI BİRLİĞİ
MERKEZ HEYETİ
13 Nisan 2007 tarih ve 26492 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan "İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik" ile anılan yönetmeliğin 6. maddenin birinci fıkrası, "Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. İşyerlerine bu Yönetmelikte belirtilen yetkili idareler dışında diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili meslek kuruluşları tarafından özel mevzuatına göre verilen izinler ile tescil ve benzeri işlemler bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsat alma mükellefiyetini ortadan kaldırmaz. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerleri yetkili idareler tarafından kapatılır." şeklinde değiştirilmiştir. Dolayısıyla, davaya konu değişiklikle, T.C Sağlık Bakanlığının verdiği ruhsatla açılan eczaneler İşyeri Açma Yönetmeliği kapsamına alınmış, belediyeden işyeri açma ruhsatı almadan eczane açılması engellenmiş, eczanelerden işyeri izin harcı alınması mümkün hale getirilmiş, ilçe belediye başkanına eczaneleri kapatma yetkisi verilmiştir.
Belediyelerin uygulamada ruhsat verme dışında eczaneler üzerinde hiçbir sonuç doğurması beklenmeyen bu düzenlemeyle ruhsat ve işyeri izin harcı toplanması amaçlanmaktadır. Ancak bu durumda, eczane ruhsatı için verilen harç ile işyeri için verilen harç nedeniyle mükerrer harç ödenecektir. Aynı işlem için iki defa harç ödenmesi gerek Anayasa gerekse Vergi Usul Kanununa aykırılık oluşturacaktır
6197 sayılı Yasa uyarınca eczanelerin açma ve çalışma ruhsatları Sağlık Bakanlığı tarafından verilmekte ve aynı yasanın 30 uncu ve diğer maddelerinde eczanelerin sadece Sağlık Bakanlığı tarafından denetleneceği hükme bağlanmış olup belediyelerin eczaneleri denetleme yetkisi de bulunmamaktadır.
Yukarda sözü edilen gerekçeler nedeniyle Birliğimiz tarafından, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik hakkında yürütmenin durdurulması talebiyle 24.04.2007 tarihinde Danıştaya dava açılmıştır